Анализ статьи 16 Закона РФ от 07. 02. 1992 n 2300-1 «О защите прав потребителей» (здесь оплата услуг.
Под навязыванием услуг понимается зависимость приобретения определенных товаров (проектов, услуг) от обязательного приобретения определенных товаров (проектов, услуг), в том числе от обязательного заключения иных договоров.
Наиболее важное положение о запрете реализации дополнительных услуг содержится в ч. 3 ст. 16 Закона о правах потребителей. Потребитель отказывается от приобретения одних товаров (проектов, услуг), поскольку он отказывается от приобретения других товаров (проектов, услуг). Вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товара (работы, услуги), подлежит возмещению продавцом (исполнителем, генеральным собственником) в полном объеме.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 16 Закона «О правах потребителей», запрещается удовлетворять требования потребителя в отношении товаров (работ, услуг).
Запрещается отказываться от исполнения договора и изменять договор при возникновении законного предложения потребителя, неприемлемых условий договора в нарушение прав потребителя на исключение этих условий. В случае обращения потребителя с требованием об исключении из договора неприемлемых условий договора, нарушающих права потребителя, требование рассматривается в течение 10 дней со дня его предъявления, о результатах рассмотрения и обосновании которого потребитель должен быть уведомлен в обязательном порядке. Решение по содержанию такого требования.
Кроме того, продавец (исполнитель, концессионер) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительную работу (оказывать дополнительные услуги) за вознаграждение. Потребитель вправе отказаться от оплаты этих работ (услуг), а если они оплачены, потребовать от продавца (исполнителя, владельца аккумулятора) возврата уплаченной суммы.
ВАЖНО: Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за вознаграждение должно быть оформлено исполнителем в письменном виде, если иное не предусмотрено законом. Обязанность доказать наличие такого согласия или возможность, не требующую такого согласия, несет продавец (исполнитель, владелец аккумулятора).
Примечание: Дополнительные услуги не навязываются. Если она необязательна и не нарушает прав, предоставленных потребителю законом, то нет оснований ставить ее под сомнение.
Рассмотрим навязывание услуг по жизни потребителя и примеры банковских услуг, оформленных в государстве медицинского страхования. Часть вторая статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) предусматривает, что обязанность гарантировать жизнь или здоровье не может быть возложена на граждан законом. Срок такого займа может быть предусмотрен только договором. То есть он согласовывается сторонами (статья 421 Гражданского кодекса РФ).
Если предоставление кредита зависит от страхования, потребители, не заключившие кредитный договор, не получают кредит на иных условиях или при прекращении действия страхового полиса банка, клиент банка ограничен в выборе страхования, связанного с полисом. Условия Договора могут быть нарушены в связи с предъявлением иска по Закону о правах потребителей (пункты 4 и 4.1 Судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утв. (Верховный Суд Российской Федерации, 22 мая 2013 года).
Условия сделки, при совершении которой был нарушен установленный законом прямой запрет на ограничение прав потребителей, признаются недействительными (п. 76 всего Постановления Правительства РФ от 2015 г. N 25» в форме заявления. Заявление в суд о применении отдельных положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Потребитель может обратиться к продавцу (исполнителю, централизованному владельцу) с требованием отказаться от предоставления услуг, на которые он не соглашался, и потребовать возврата денег за эти услуги. Претензии составляются в двух экземплярах, один из которых направляется исполнителю письмом с заказным уведомлением или вручается непосредственно. Второй экземпляр (с отметкой о получении поставщиком услуг в случае личной доставки) остается у потребителя.
Потребитель обязан удовлетворить требование продавца (исполнителя, владельца аккумулятора) в течение 10 дней с момента получения требования. В случае отказа в удовлетворении требования или незнания законного требования, изложенного в претензии, потребитель имеет право на судебную защиту своих законных прав и интересов (статья 17 Закона о защите прав потребителей).
Новые штрафы за нарушение прав потребителей
С 30 октября 2023 года в статью 14.8 Кодекса об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ)1 внесены изменения в части 2.1 и 4.1.
Введен штраф за навязывание потребителю дополнительно оплаченных товаров, проектов или услуг до окончания срока действия основного договора купли-продажи товара. (Статья 14.8, часть 2.1 КоАП РФ).
Также предусмотрены штрафы за уклонение от рассмотрения требований потребителя, связанные с нарушением его прав. Для работников — 15 000-30 000 рублей; для компаний — 100 000-300 000 рублей (ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ).
Что считается навязыванием товаров и услуг?
Принудительный — это когда указано, что основной товар не может быть приобретен без покупки дополнительных товаров, например, подписки на услуги или страховки. Закон о защите прав потребителей это запрещает.
Предположим, вы хотите получить кредит в банке. Но они не заключают с вами кредитный договор до того, как вы купите страховку — это сервисный сбор. И в договоре может не быть пункта, позволяющего вам от них отказаться. Однако даже в этом случае вы сможете вернуть свои деньги. В 2020 году мужчины вернули штрафы за страховые взносы, небеглые компенсации и вынужденное удовлетворение за постбанкинг.
Ниже приведены примеры традиционных терминов, обозначающих «вмешательство». В одном из дел суд признал незаконными условия, касающиеся уплаты комиссии за ведение ссудного счета 3. В другом деле незаконным было признано условие об уплате комиссии в размере 2% от суммы кредита — суд счел это дополнительной платной услугой 4. Суд также установил, что информация о заемщике предоставленная банку для сбора, обработки и передачи информации о заемщике, была признана недействительной по условиям обязательства.
В статье 16 Закона о правах потребителей перечислены недопустимые традиционные условия, нарушающие права потребителей. Среди них — условия, которые зависят от приобретения одних товаров за счет обязательного приобретения других товаров. То же самое относится к услугам и проектам. Такие условия в договорах являются недействительными. Это означает, что они автоматически признаются недействительными, и потребителю не нужно задавать никаких вопросов.
Если такие условия причиняют ущерб, потребитель имеет право их определить.
Защита прав потребителей: за что теперь будут штрафовать
С 30 октября 2023 года в сфере защиты прав потребителей вводятся новые штрафы. Так, за навязывание дополнительных товаров или услуг можно заплатить до 40 000 рублей, а за игнорирование требований — до 300 000 рублей. Расскажем, как снизить риск получения таких штрафов и есть ли новая практика по ним.
Чтобы ваш бухгалтер был в курсе последних материалов, подпишитесь на телеграмму — проконсультируйтесь, что делать| Все для налоговых и юридических. Публикуются новости об изменениях, делах, ответы на вопросы клиентов, события и отчеты, которые нужно сдавать. Также предлагаем бесплатные советы от экспертов.
Строчные буквы в договоре
В частности, ответственность за большие буквы по договорам, предполагающим навязывание дополнительных услуг, может быть возложена.
Пример. Потребитель обратился в Роспотребнадзор с жалобой на банк, который написал часть условий в заявлении на автокредит мелким, нечитаемым шрифтом и навязал дополнительные услуги: установку автомобильной навигационной системы, оформление опций и т. д. За навязывание дополнительных услуг государственный орган обратился в суд. Государственное учреждение попыталось проконтролировать ответственное лицо и наложить штраф (статья 14.8 § 2 Кодекса об административных правонарушениях).
Суд согласился с мнением учреждений. Мелкий шрифт сильно затрудняет визуальное восприятие текста потребителями. В результате они не могут получить полную информацию о договоре и сделать правильный выбор. Банк нарушает право потребителя на своевременное получение достоверной информации о продаваемых услугах, в том числе о любых дополнительных платных услугах, включенных в кредит.
Обратите внимание, что данный случай произошел до 30 октября 2023 года, то есть до вступления в силу новых санкций. Если дело дойдет до суда, то учреждение будет оштрафовано за навязывание потребителям дополнительных услуг. Размер нового штрафа в два раза выше.
Доказательства нарушенных прав.
Если государственное учреждение докажет, что права потребителя не были нарушены и дополнительные услуги не навязывались, штраф может быть оспорен.
Пример. Потребитель обратился в банк с просьбой продлить договор банковского вклада. Ему продлили вклад, а также предложили закрыть страховой полис. Соответствующие документы были согласованы и подписаны. Затем потребитель обратился в Роспотребнадзор с жалобой на то, что служба выставила ему счет за дополнительные услуги. Служба провела проверку и пришла к выводу, что условия договора страхования и факты его заключения явно противоречат первоначальному намерению потребителя заключить договор банковского вклада. Банк был привлечен к ответственности и оштрафован в арбитражном порядке (статья 14.8 § 2 Кодекса об административных правонарушениях).
По мнению суда, потребитель сам изъявил желание заключить договор страхования и подтвердил его подписанием соответствующих документов, в том числе заявления о переуступке договора страхования и оплате услуг. В действиях банка не было состава уголовного преступления. Штраф был отменен.