Каковы основания для отправки путевки на медосмотр?
Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо открыть ряд нормативно-правовых актов. Направление водителя на освидетельствование на состояние опьянения открывает правила освидетельствования водителей транспортных средств, правила дорожного движения (которые сотрудники ГИБДД называют «своим внутренним приказом», см. ниже) и правила эксплуатации транспортных средств. В случае с водителями правила составляются в отношении водителей, водителей, водителей, водителей, водителей, водителей, водителей и правил водителей. (обязательно читать со своими водителями), нормы Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сегодня читайте постановление МВД от 2 марта 2009 года.
Как быть с направлением водителей на медицинское освидетельствование?
Перейдите к разделу «Направление на медосмотр» в Правилах ГИБДД.
Этот раздел состоит из 11 пунктов. Пункт 136 гласит, что водитель может быть направлен на медицинское освидетельствование, если
— Если водитель отказывается от прохождения медосвидетельствования на алкоголь,
— Если водитель не согласен с данными алкометра (если алкоголь употребляется, но признаки не соответствуют водителю),
— Если водитель вдыхает спиртомер и прибор показывает ноль, сотрудник ГИБДД все равно хочет полностью контролировать водителя и направить к врачу.
— Если происходит дорожно-транспортное происшествие с пострадавшим,
— Если произошло дорожно-транспортное происшествие.
Согласно пункту 136 Правил дорожного движения, сотрудники ГИБДД не имеют права направлять водителя на медицинское освидетельствование только потому, что считают, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения. В Правилах дорожного движения нет такого основания (для направления к врачу). Инспектор должен сначала предложить водителю пройти тестирование с помощью алкометра, а затем направить его на медицинское освидетельствование, если водитель отказывается пройти тестирование «с помощью прибора». Любые другие действия инспектора являются нарушением правил дорожного движения.
Пункт 137 Правил дорожного движения предусматривает обязательное привлечение двух свидетелей, когда сотрудник ГИБДД направляет водителя на медицинское освидетельствование. Следует отметить, что в Федеральный закон «Об административных правонарушениях» были внесены поправки, позволяющие сотрудникам ГИБДД использовать видеозапись (вместо свидетелей), а не привлекать понятых. Однако в правила ГИБДД такие поправки внесены не были (подтверждено 28 июня 2017 года). Кроме того, не были внесены изменения в правила освидетельствования водителей на состояние опьянения. Более того, одно из разъяснений Верховного суда РФ распространяется и на судей. Кроме того, при направлении водителя на медицинское освидетельствование обязательно должен присутствовать свидетель.
3 к 1 подтверждают, что при направлении водителя на медицинское освидетельствование должно быть два свидетеля. Кроме того (даже если это один к одному), все законодательные акты, и даже их «внутренний распорядок», должны быть обязательны для всех сотрудников дорожной полиции. Это означает, что свидетели все же есть, и их отсутствие является нарушением законодательства.
Пункт 137 Правил дорожного движения гласит, что направление водителя на медицинское освидетельствование должно осуществляться сотрудником ГИБДД «незамедлительно после выявления соответствующих причин». Это очень важный момент. Термин «немедленно», используемый в Правилах, означает, что водитель не должен быть «обеспечен» или «обработан» после того, как он четко сообщил сотруднику ГИБДД, что он не дышит через трубку, а просит отвезти его к врачу. Согласно пункту 137 Правил, как только сотрудник ГИБДД узнает, что водитель отказался пройти контроль на алкоголь, он обязан немедленно (после составления протокола) направить водителя к врачу.
Пункт 137.1 подтверждает понимание того, что при направлении водителя на медицинское освидетельствование все равно должен присутствовать свидетель. Он гласит, что тот факт, что водитель не соглашается дышать через алкометр, должен быть зафиксирован в присутствии свидетеля.
Из содержания этого пункта становится ясно, что факт отказа водителя дышать в алкотестер непосредственно наблюдает свидетель, а не слышит его со слов сотрудника ГИБДД.
Пункт 137.3 наших правил вновь информирует свидетелей о том, что их участие в процессуальном действии должно быть лично аккредитовано для подписания протокола о направлении на медицинское освидетельствование. Водитель должен быть ознакомлен с этим протоколом и иметь возможность предоставить его копию. Отказ водителя подписать протокол (например, из-за несогласия с поведением путешественника) не отменяет обязанности «Ривербанка» передать копию протокола водителю.
Однако такие случаи встречаются (отсутствие вручения копии протокола из-за отказа от подписи). Для доказательства нарушения, допущенного инспектором (несмотря на то, что водитель не отказался от получения протокола, но не получил его копию), водитель может использовать показания свидетелей, видеозаписи и другие доказательства.
Пункт 137.4 предусматривает, что водитель, направленный на медицинское освидетельствование, был «передан» врачу. Из содержания этого пункта следует, что сотрудник ГИБДД должен сначала составить протокол о направлении на медицинское освидетельствование, направить водителя на медицинское освидетельствование, а затем доставить его куда-то во время патрулирования. Остальные варианты поведения (несоставление протоколов, неосмотрительность водителя, направляющего его на медицинское освидетельствование, направление на медицинское освидетельствование на наркотики) являются вопиющими нарушениями правил дорожного движения, которые сотрудник ГИБДД должен соблюдать как отче наш.
В повседневной жизни отстранение водителя без составления протокола о направлении его на медицинское освидетельствование фактически является провокацией. Представьте себе, что обычный человек заталкивает в свой автомобиль другого человека и везет его в неизвестном (или известном) направлении. Как называется такое поведение?
Остальные правила дорожного движения можно прочитать самостоятельно и отправить водителя на медицинское освидетельствование. Не слушайте сотрудников ГИБДД, которые могут сказать, что это «внутреннее распоряжение». Беспристрастно изучите правила и используйте их положения для защиты своих прав. Ведь в пункте 1 этого документа сказано, что нарушение его положений может привести к прекращению дела, так как ПДД «определяют порядок деятельности работников». Поведение инспекторов.
Статья Самарской коллегии автоюристов
Полицейские разъясняют, как проходит процедура медицинского освидетельствования лиц, управляющих транспортным средством
Управление транспортным средством в состоянии опьянения — общественно опасное административное правонарушение в области дорожного движения (если эти действия не связаны с уголовно наказуемыми деяниями), которое влечет за собой высшую меру административной ответственности в правоотношениях в данной сфере.
Освидетельствование на состояние опьянения — это установленная и регламентированная законом процедура объективного определения состояния опьянения водителя с помощью прибора.
Достаточным основанием для сотрудника полиции полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких из следующих признаков
(2) Неустойчивая поза и шаткая походка.
4) Внезапное изменение цвета кожи лица,
(5) Поведение, не соответствующее ситуации.
Этот список является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Если у инспектора дорожного движения есть достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, водительское удостоверение будет аннулировано. Лишение прав может происходить в присутствии двух свидетелей или с использованием видеозаписи. Свидетели должны быть проинформированы о своих правах, и каждый из них должен лично проверить, нет ли у водителя признаков опьянения. В случае видеозаписи процедура проводится в отсутствие свидетелей.
Если водитель согласен пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте (или на ближайшем посту ГИБДД), инспектор ГИБДД проводит эту процедуру с помощью мобильного алкотестера с возможностью записи результатов теста на бумагу. Допрос проводится в присутствии двух свидетелей или сотрудником с использованием видеозаписи. Водители информируются о своих правах и процедуре тестирования в соответствии с инструкцией по эксплуатации алкотестера.
Основания для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения следующие
1. водитель отказывается от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте происшествия (на месте ДТП); или
2. водитель не согласен с результатами; или
(3. есть разумные основания полагать, что водитель был пьян, а результаты теста на трезвость оказались отрицательными.
Проверка здоровья проводится сотрудником в присутствии двух свидетелей или с использованием видеосъемки.
Положительным результатом считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграмма в выдыхаемом воздухе. При получении положительного результата первого теста выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого теста проводится второй тест выдыхаемого воздуха.
При положительном результате проверки водителя или отказе от проверки инспектор ГАИ составляет соответствующий протокол об административном правонарушении. В установленном порядке.